新疆维吾尔自治区公证协会第四次代表大会工作报告

来源：作者：发布时间：2008-04-24 [收藏] [推荐] [评论(0条)] [打印]

积极探索和不断完善司法行政管理和行业协会自律“两结合”的公证管理体制，建立分工协作、沟通协调的工作机制。在工作中初步形成重大工作协调沟通、重要文件会签、重大活动互相配合的工作模式。协会配合司法厅在全区开展了教育规范树形象活动，共同对全区的教育规范树形象活动进行调研和验收；与公证管理处共同完成了对全区公证员的大规模培训；共同开展了《公证法》宣传活动；协助公证管理处顺利完成了全国公证岗位统一考试新疆考区的考试工作；积极主动围绕司法厅在公证行业的重大活动进行宣传，在“新疆公证网”上先后开设了“教育规范树形象”、“质量检查”、“公证法宣传”等专题栏目。

坚持党对协会工作的领导。本届协会党组在工作中发挥了核心领导作用，从全局和政治的高度掌握和确定协会的工作方向，保证了协会各项工作的顺利进行。协会党组加强行业党建工作，督促符合条件的公证处按照司法厅党委关于加强法律服务行业党组织建设的要求建立党支部，目前全区有8个公证处建立了党支部，按规定开展党组织活动。不够条件建立党支部的公证处，全部参加了本级司法行政机关的党组织活动或与其他法律服务机构建立的联合支部。协会党组还根据行业实际积极开展党员教育活动，通过组织公证员党员和入党积极分子参观革命历史博物馆等活动，对党员进行革命传统和思想教育。

（二）注重队伍建设，塑造公证行业良好职业形象

本届协会将提高公证队伍政治素质，建设一支政治坚定、道德高尚、作风优良、诚实守信、严格执法、文明服务的公证队伍作为协会的重要工作职责。在《公证法》颁布实施之时，正逢公证员换发职业装，借此机会协会组织全区200名公证员举行了庄严的执业宣誓活动，通过宣誓活动教育全区广大公证员，切实按照“三个代表”重要思想的要求，牢记职业道德，端正执业思想，坚持诚信为民的理念，把公证行业建设成为对社会负责、让社会和群众放心满意的行业。

在全区公证行业开展创建文明公证处、优秀公证员活动，积极推荐公证处和公证员参加全国和全区公证行业的评选。2007年以来有四个公证处、四名公证员先后被中国公证员协会和司法厅评选为文明公证处、优秀公证员。通过文明创建活动，促进了公证处的规范化管理，强化了公证员的执业理念。

（三）强化业务培训，提高公证员执业水平

本届协会将公证员的业务培训作为重要的工作任务，在业务培训方式、内容等方面都进行了积极的探索，初步形成了符合新疆公证行业实际的培训工作机制。一是建立年度培训工作计划制度。使培训工作有的放矢，避免随意性和盲目性，提高培训工作的质量。二是建立多层次的培训工作方式，将全区集中培训与各地州分别培训相结合。每年全区举办至少超过两次集中培训，以基本法律、全区普遍存在的业务问题为主，各地州的培训以本区域业务具体问题为主。为解决长期以来全区少数民族公证员的培训困难的问题，协会在中国公证协会的支持下，在喀什成立了南疆培训中心，培训少数民族公证员373人次，大大地节省了南疆公证员的培训成本。目前协会基本形成了集中培训、地州培训、少数民族公证员培训的三种培训方式。三是从公证员的实际需要安排培训内容。在制定年度评选计划时，将全区公证员反映集中的业务问题和普遍关心的行业发展动态进行归纳整理，确定本年度的培训重点内容。2005年配合《公证法》的颁布实施，协会分别在乌鲁木齐、石河子和喀什南疆培训中心举办了三期《公证法》培训班。2006年根据全区近几年证据保全公证业务大幅上升，公证员在办理该项业务时操作不统一的情况，进行了以证据保全业务为中心内容的研讨会，归纳证据保全业务在实践中面临的主要问题，提出相应的解决对策和建议；邀请区外资深公证员，进行“公证执业风险及其防范”和“公证执业技能以及运用”的专题讲座，提高公证员合理规避执业风险的能力；帮助公证员全面理解《物权法》的立法宗旨和基本内容，在具体公证业务中准确把握法律的规定，邀请自治区高级人民法院的专家对《物权法》进行详细解读。四是注重培训质量的提高。在培训师资的组织上进行了积极的努力。充分利用中国公证协会西部讲师团的师资力量，先后邀请讲师团6名资深公证员来新疆进行公证业务专题讲座。同时积极探索建立自己的师资培训力量，选择业务精湛，又有多年的公证业务授课经验的公证员成立协会讲师团，担任培训工作。讲师团成立以来多次前往地州担任培训任务。由于他们的业务辅导贴近实际，注重具体业务操作，深得基层公证员的好评。

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