自治区党委常委政法委书记朱海仑在第四次公证员代表大会上的讲话

来源：作者：发布时间：2008-04-24 [收藏] [推荐] [评论(0条)] [打印]

在新疆第四次公证员代表大会上的讲话

自治区党委常委政法委书记朱海仑

2008年4月22日

同志们：

今天，自治区司法厅和公证协会隆重召开第四次公证员代表大会，这是我区司法行政系统特别是公证界的一件大事。这次会议，对于更好地团结动员全区广大公证员深入贯彻党的十七大和自治区党委七届五次（全委）扩大会议精神，进一步加快我区公证工作的改革和发展，必将起到积极的促进作用。在此，我代表自治区党委、人民政府对大会的召开表示热烈的祝贺!

我区公证工作在自治区党委、人民政府的正确领导下，在各级司法行政机关、公证协会和全体公证员的共同努力下，取得了长足发展。新疆公证协会认真贯彻党的路线方针政策，团结动员广大公证员积极投身于社会主义民主法制建设，依法履行职责，不断拓展和规范公证业务，完善行业管理，加强公证队伍建设，较好地发挥了服务、沟通、证明、监督的职能和预防纠纷、减少诉讼、保障权益的法律保障作用，为维护稳定、促进我区经济社会各项事业的发展作出了积极的贡献。在此，我向出席大会的公证员代表并通过你们，向全区广大公证员表示亲切的问候！

下面，我就进一步加强公证工作讲几点意见。

一、认清形势，明确任务，进一步增强做好新形势下公证工作的责任感和使命感

党的十七大对建设社会主义法治国家，对加强中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设提出了新要求，对全面建设小康社会提出了新目标，自治区党委七届五次全委（扩大）会议提出了自治区“十一五”后三年经济社会发展的主要任务。这些重大工作部署，对公证工作的发展提供了前所未有的机遇，也提出了新的更高的要求。

今年是全面贯彻落实党的十七大和《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》精神的第一年，我国将举办举世瞩目的北京奥运会，将隆重纪念改革开放30周年，做好今年这样一个特殊年份的各项工作意义十分重大。在党中央、国务院高度重视、亲切关怀和大力支持下，我区经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固，各族人民安居乐业，各方面都取得了巨大成就，已进入历史上发展稳定的最好时期。但我们也要清醒地认识到，境内外“三股势力”一刻也没有停止过分裂破坏活动。3月7日的炸机未遂事件以及近期我们连续破获的多起针对奥运会的暴力恐怖案件，都充分证明了这一点。他们无孔不入，不断变化手法对我进行渗透和暴力恐怖活动。与此同时，随着改革的不断深化，一些深层次的矛盾逐步显现出来，一些人采用过激甚至极端的方式表达诉求，由人民内部矛盾引发的群体性事件不断增多。当前的形势非常严峻、异常复杂，内外压力非比寻常，面临挑战前所未有，维护社会稳定的任务十分艰巨,需要全社会各方面共同努力、共同维护。

公证制度作为一项重要的预防性法律制度，其职能特点就是对矛盾纠纷的事先预防，是预防矛盾纠纷的一道重要防线。公证员以其中立的地位从事证明活动，积极促进法律的正确实施，有助于实现社会公平与正义；公证以国家证明力为后盾，有助于提高和增强社会个体的信誉，促进社会的诚信友爱；公证活动适时介入经济社会生活，可以最大限度地预防矛盾纠纷、过滤消极因素，为建设安定有序的社会提供保障。因此，全区公证机构和公证员要

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