自治区党委常委政法委书记朱海仑在第四次公证员代表大会上的讲话

来源：作者：发布时间：2008-04-24 [收藏] [推荐] [评论(0条)] [打印]

准确把握新时期对公证工作提出的新任务、新要求，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，努力使我们的工作理念、工作体制、工作机制、服务方式适应构建和谐新疆、法治新疆、平安新疆的要求，义不容辞地为维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展服务。要充分发挥自身的职能优势，有效地预防矛盾纠纷，防止违法行为，努力化解社会矛盾。要进一步拓展服务领域,提高服务能力，更好地满足经济社会发展对公证服务的需求。在这些方面，我区广大公证员已经做了大量卓有成效的工作，希望今后继续努力，做得更好、更有成效。

二、进一步加强公证工作建设，不断推动新时期公证工作的改革和发展

一要进一步加强公证管理机制建设，不断完善“两结合”的公证管理体制。要认真贯彻落实《公证法》，进一步探索行政管理和公证协会自律管理有机结合的体制、机制和办法。司法行政机关要重视发挥公证协会的作用，支持公证协会依法行使管理职能。要充分发挥公证协会在加强对公证员管理，规范职业道德、严肃执业纪律、促进行业自律、维护公证员合法权益等方面的作用，推动公证业务工作规范、有序、健康地发展。要进一步加强自身建设，努力把公证协会建设成为广大公证员进行思想交流、信息沟通的阵地和平台。要健全完善监督管理体系，尽快建立能够涵盖行业准入、执业活动、责任追究等各个工作环节的监督管理体系,形成分工明确、职能互补、上下协调、运行高效的工作机制,使公证管理工作和公证执业活动法制化、规范化建设迈上一个新的台阶。

二要高度重视公证质量,进一步提高公证工作的公信力。全区公证机构和公证人员要站在对国家、对社会、对人民负责的高度来看待公证质量，提高公证的公信力，确保公证执业活动依法有序进行；要不断完善公证公信评价机制、公证失信监督惩戒机制，做到司法行政机关、公证协会、公证机构“三管齐下”，重点查处违规办证、出具错证、假证以及办证收回扣等严重损害公证公信力的行为，把公证行业建设成对社会、对群众负责、让党和人民满意的行业。

三要按照中央提出的“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的总要求，进一步加强公证队伍建设。要把思想政治建设放在首位，认真按照中央和自治区的统一部署和要求，在公证队伍中深入扎实有效地开展党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神的“大学习、大讨论”活动，坚持不懈地抓好社会主义法治理念教育，切实增强广大公证员的政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识、廉洁意识，增强公证队伍的政治鉴别力和政治敏锐性。司法行政机关和公证协会要高度重视公证员的政治、业务素质教育培训工作，不断提高公证员的职业道德水准，强化执业纪律观念，促使公证员牢固树立诚信为本、操守为重的观念，以优质的服务赢得社会的尊重和支持。

三、各级党委、政府要进一步加强对公证工作的领导

公证工作是有中国特色法律服务工作的重要组成部分，坚持党对公证工作的领导是公证工作沿着正确方向健康发展的根本保证。各级党委、政府要充分认识新时期新阶段公证工作的重要性，特别要认识到随着我国法制建设不断完善，公证行为正在更多地由群众自愿向法律规定转变，公证业务量不断增加以及公证在社会生活中的作用日益凸现的现状和发展趋势，大力加强对公证工作的领导。要抓紧落实公证工作相关法律和政策规定，积极推进公证工作的改革发展，充分发挥公证工作在推进依法治区、维护社会稳定、促进经济社会发展等方面的重要作用。要加大对公证法宣传普及工作的组织力度，让更多的群众了解公证手段在调整民商事关系、保障交易安全、有效预防矛盾纠纷中的独特作用，从而熟悉公证手段、使用公证手段。要关心、爱护公证员队伍，积极协调有关部门切实解决公证员在工作中的实际困难，为他们创造良好的工作环境。要认真解决占绝大多数的未改制公证机构存在的人员匮乏、办公条件较差、缺乏激励机制等突出问题，健全完善机构，配备工作人员，尽快开展业务，满足人民群众对公证服务的需要。

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